Организация и управление проектированием и строительством (EPCM)

• На основании Технологической Концепции, прошедшей квалификацию, осуществляется предварительный расчет капитальных затрат со степенью проработки, необходимой и достаточной для принятия решения об инвестировании и перехода проекта на следующий этап, при этом с допущениями, приемлемыми на стадии предпроектной проработки;

• Расчет капитальных затрат инвестиционного строительного проекта на предпроектной стадии формируется на основании методологии, принципов расчета, границ оценки затрат, предпосылок и допущений, установленных стандартом AACE, с использованием информации по проектам-аналогам и применения коэффициентов пересчета или масштабирования исторических затрат с сопоставлением физических параметров объектов, объемов выпуска продукции или производственной мощности оборудования;

• Оценка капитальных затрат на предпроектном этапе предполагает ряд допущений в расчетах, в пределах которых вероятны изменения объемов и стоимости, которые должны быть четко зафиксированы и в дальнейшем использоваться для управления Бюджетом проекта:

- классификация оценок затрат и их точность и/или вероятность;
- финансовый базисный срок начала проекта и валюта проекта;
- курсы обмена базовых валют;
- методики расчетов объемов для каждой дисциплины проектирования;
- поправочные коэффициенты роста затрат;
- ставки оплаты труда специалистов и производительность (выработка);
- косвенные затраты;
- непредвиденные расходы;
- исключения.

• Оценка капитальных затрат (CAPEX) является ключевым аспектом при принятии инвестиционного решения о реализации проекта и должна уточняться по мере проработки и детализации проектных решений на каждом этапе жизненного цикла проекта.

• На предпроектном этапе в соответствии с лучшими международными практиками мы применяем три последовательные итерации прединвестиционной оценки и анализа рисков проекта:

- предварительные исследования (scoping study),
- предварительное технико-экономическое обоснование с укрупненным отбором основных вариантов, выявлением наиболее перспективных идей и отбрасыванием неэффективных вариантов (prefeasibility study);
- технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта (feasibility study), где описываются и анализируются существенные факторы реализации проекта: инженерно-технические, технологические и их комплексное взаимодействие с маркетинговыми, экономическими, юридическими возможностями и рисками, качество и количество запасов полезных ископаемых в недрах, наличие и доступность исходного сырья, и, как итог, определяются и просчитываются вероятности успешного завершения проекта.

• Комплект исходно-разрешительной документации (ИРД) – юридическая основа для разработки проектно-сметной документации, обязательное условие для прохождения экспертизы и получения разрешения на строительство, а по завершении строительства, в соответствии с ИРД выдается заключение о соответствии построенного объекта и разрешение на ввод готового объекта в эксплуатацию.

• Комплект исходно-разрешительной документации (ИРД) объекта производственного назначения, помимо базовых документов и разрешений, необходимых для строительства объектов гражданского назначения, как-то: градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), Технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям и к железным и автомобильным дорогам, включает расширенный состав документов, в том числе:

- обоснование инвестиций строительства;
- решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещении объекта (для инвестпроектов, финансируемых из бюджета);
акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы;
- сведения о результатах проведенных общественных слушаний о строительстве объекта (в рамках согласования ППТ);
- исходные данные по оборудованию, в том числе, индивидуального изготовления;
технические характеристики продукции предприятия;
- необходимые данные по выполненным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, связанным с созданием технологических процессов и оборудования;
- материалы, полученные от местной администрации и органов государственного надзора, в том числе характеристика социально-экономической обстановки, природных условий и состояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и другие сведения в соответствии с требованиями природоохранных органов, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;
- дополнительные профильные экспертизы, экспертные заключения, протоколы исследований грунтов, почвы, атмосферного воздуха, воды, испытания сетей;

• На этапе финальной приемки объекта и оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в состав комплекта ИРД включаются акты, заключения Федеральных контролирующих ведомств: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), МЧС и прочие.

• При подготовке к проектированию и строительству крупных производственных объектов процесс сбора комплекта ИРД, получения всех заключений, согласований и разрешений может занимать до 2 лет.

• На основании прошедшей квалификацию Технологической Концепции и утвержденного Заказчиком Целевого Бюджета, мы переходим к дальнейшему проектированию промышленного производства – разработке Проектно-сметной и Рабочей документации

• Разработка Проектно-сметной документации производственного объекта сопровождается решением ряда специфических задач:

- Разработка объемно-планировочных решений с учетом взаимозависимости экономических, технологических, нормативных требований и ограничений: размещение всех необходимых частей и элементов производства в строго заданной технологической последовательности, рациональное использование пространства, логистика внутренних транспортных потоков, удобное устройство рабочих мест персонала при строгом соблюдении норм пожарной и промышленной безопасности;
- Соблюдение поточности процесса, выстраивание всех стадий и операций в единую последовательную технологическую цепочку, исключающую возможность операционных ошибок, контаминации сырья и готовой продукции;
- Выполнение требований к чистым помещениям и зонам защиты критически важных операций технологического процесса, соблюдение требуемых классов чистоты;
- Выполнение нормативных требований обеспечения пожарной безопасности на опасных производственных объектах и во взрывоопасных зонах;
- Создание специализированного инженерно-технического обеспечения технологии производства: систем чистых сред, систем подготовки, хранения и транспортировки промышленных (технических) газов, систем водо- воздухо- и газоочистки и очистки промышленных стоков, систем хранения и переработки химических, взрывчатых веществ и отходов производства.
- Выполнение архитектурных и конструктивных решений с учетом требований стандартов Надлежащей Производственной Практики (Good Manufacturing Practice - GMP).
- Проведение процедуры Квалификации проекта (Design Qualification - DQ) — проверки и подтверждения соответствия принятых проектных решений в части технологии производства и инженерного оборудования заданию на проектирование (User Requirements Specification - URS) и требованиям GMP.

• Для получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации промышленного предприятия требуется разработка, согласование в органах природоохраны и экологического надзора, защита в государственной экологической экспертизе специальных разделов и материалов в составе проектной документации.

• Проектирование производственного объекта завершается разработкой Проекта Организации Строительства (ПОС) и раздела «Сметная документация».

• Проектирование и расчет сметной стоимости строительства производственных предприятий в удаленных районах Крайнего Севера и Сибири, должны быть выполнены с учетом особенностей логистической доступности и строительства в условиях вечномерзлых и неустойчивых грунтов (ВМГ).

Промышленное строительство принципиально отличается от возведения гражданских объектов тем, что Генеральный подрядчик должен знать не только технологию производства строительно-монтажных работ, а прежде всего технологические процессы производства, особенности монтажа и пусконаладки технологического оборудования;

Работы по строительству промышленных предприятий, как правило, нужно организовать, обеспечить материалами, техникой, человеческими ресурсами и выполнить в сложных климатических условиях, в труднодоступной, горной или заболоченной местности;

Возведение производственных комплексов относится к самым сложным видам строительного производства из-за большого объема монтажа и обвязки крупногабаритного технологического оборудования, прокладки десятков километров технологических трубо- кабеле-продуктопроводов и транспортных галерей, возведения специальных конструкций.

Строительство добывающих и перерабатывающих предприятий, в силу сосредоточения месторождений в удаленных районах Крайнего Севера и Сибири, обычно осложнено геологическими условиями производства работ.